БИЗНЕС ПРОТИВ
КОРОНАВИРУСА
Инициатива
Экспертная поддержка
Портал для бизнеса, где собраны государственные инициативы, кейсы компаний, полезная информация для владельцев предприятий и сотрудников
Портал подготовлен на основе открытой информации Бэринг Восток Кэпитал Партнерс Груп Лимитед совместно с Российской ассоциацией электронных коммуникаций. Информация распространяется на безвозмездной основе.
БИЗНЕС ПРОТИВ
КОРОНАВИРУСА
Инициатива
Экспертная поддержка
Портал для бизнеса, где собраны государственные инициативы, кейсы компаний, полезная информация для владельцев предприятий и сотрудников
Портал подготовлен на основе открытой информации Бэринг Восток Кэпитал Партнерс Груп Лимитед совместно с Российской ассоциацией электронных коммуникаций. Информация распространяется на безвозмездной основе.
Обращение президента Владимира Путина: полная версия
Обращение президента Владимира Путина: полная версия
Поддержка бизнеса
Вебинары
Вопрос - ответ
Вопрос - ответ
Какие требования необходимо соблюсти при переводе части сотрудников в офис (если таким сотрудникам разрешено работать очно)?
Выводить только небольшое количество Ключевых работников, которые действительно необходимы для обеспечения непрерывности функционирования офиса;

  • Внутри компании издать соответствующие приказы об установлении численности работников (в том числе исполнителей по гражданско-правовым договорам):

    • не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций и индивидуальных предпринимателей;

    • подлежащих переводу на дистанционный режим работы;

    • в отношении которых соответствующим решением Президента Российской Федерации установлен режим работы нерабочего дня с сохранением заработной платы.

  • Определяя список работников и исполнителей по гражданско-правовым договорам, которые продолжают работу в обычном режиме (то есть в офисе, а не на удаленке) для подачи сведений на mos.ru, необходимо указать, что они принимают непосредственное участие в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования организации.

  • Каждому из сотрудников, которых Вы решили перевести обратно на работу в офис, рекомендуем также выдать справки от лица компании, подтверждающие, что данное лицо является сотрудником компании и, что в отношении конкретного сотрудника принято решение компании о том, что данный принимает участие в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования компании, в силу чего не подлежит переводу на дистанционный режим работы.

  • Обеспечить строгое соблюдение на рабочих местах (в офисе) требований, установленных пунктами 9 и 10.2 Указа Мэра Москвы (в том числе в части соблюдения социального дистанцирования (не менее 1,5 метров между гражданами), дезинфекции, измерения температуры работников, недопуск на рабочее место в офисе граждан в возрасте старше 65 лет, граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении 4 к Указу Мэра, лиц посещавших территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции, совместно проживающих в период обеспечения изоляции с такими гражданами, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции и т.д.).

Если окажется, что компания все-таки должна была работать только удаленно, то, можно предположить, что это может подпадать под какую-либо из следующих общих статей (с учетом особенностей конкретной ситуации) (однако судебная практика на данный момент отсутствует):

  • Нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ), влекущее выдачу предупреждения или наложение административного штрафа: (i) на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 1 000 до 5 000 рублей; (ii) на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 рублей.

  • Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения (ст. 20.6.1. КоАП РФ), влекущее выдачу предупреждение или наложение административного штрафа: (i) на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей; (ii) на должностных лиц - от 10 000 до 50 000 рублей; (iii) на ИП - от 30 000 до 50 000 тысяч рублей; (iv) на юридических лиц - от 100 000 до 300 000 рублей.

Если указанное нарушение в результате привело к причинению вреда здоровью человека или имуществу, либо повторное совершение административного правонарушения, то санкции будут более жестким, а именно:

  • в отношении граждан - наложение административного штрафа в размере от 15 000 до 50 000 рублей;

  • в отношении должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от 300 000 до 500 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет;

  • в отношении ИП - наложение административного штрафа в размере от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

  • в отношении юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

Если ваша организация относится к числу тех, чьи предприятия и оказание услуг которым должны были быть временно приостановлены на территории Москвы (подпункт (Б) пункта 1.5), то к ней также может быть применимо:

  • Нарушение требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы (применимо для Москвы) (ст. 3.18.1 КоАП Москвы), выражающееся в неисполнении требований о временной приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан, а также работы объектов розничной торговли, организаций (предприятий) общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий) – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей.

  • Повторное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 5 000 рублей; на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 300 000 до 500 000 рублей.

Отдельно хотим отметить о санкциях за нарушение санитарно-эпидемиологических правил:

Административная ответственность

  • Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 6.3 КоАП РФ), выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих - влекут наложение административного штрафа (i) на граждан в размере от 15 000 до 40 000 рублей; (ii) на должностных лиц - от 50 000 до 150 000 рублей; (iii) на ИП - от 50 000 до 150 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; (iv) на юридических лиц - от 200 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если это повлекло за собой причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа (i) на граждан в размере от 150 000 до 300 000 рублей; (ii) на должностных лиц - от 300 000 до 500 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет; (iii) на ИП - от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; (iv) на юридических лиц - от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток


Уголовная ответственность

  • Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ)

    • повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, -наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

    • повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается штрафом в размере от одного миллиона рублей до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок от трех до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -наказывается принудительными работами на срок от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет.
Каков порядок подачи сведений о работниках на территории Москвы на mos.ru?
Прежде всего необходимо отметить, что информация о работниках, которую необходимо предоставить в электронном виде на mos.ru, предоставляется для сведения, а не на «получение пропусков» для работников (пропуска оформляются не работодателем, а органами власти Москвы по заявлению самого работника, см. вопрос 4). Как сообщается на сайте Мэра Москвы «Предоставленные сведения помогут городским службам спланировать нагрузку на инфраструктуру города в период режима повышенной готовности». Более подробную информацию о порядке заполнения формы и пример ее заполнения можно найти на сайте Мэра Москвы по ссылке: https://www.mos.ru/city/projects/stayhome/#rec176862744.
Можно ли приказом генерального директора указать, что компания непрерывного вида деятельности?
Нет.

При определении того, относится ли компания под исключение, на которых не распространяются ограничения в связи с коронавирусом (т.е., которые могут продолжить работу), следует руководствоваться нормативно-правовыми актами органов власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, официальными рекомендациями и разъяснениями указанных органов власти.

По разъяснениям Мэра Москвы, Минтруда РФ «к непрерывно действующим организациям относятся предприятия с непрерывным технологическим процессом, обеспечивающие жизнедеятельность города: ЖКХ, транспорт, строители, энергетика, логистика и ряд других».

Более подробно об организациях, которые продолжают работу см. вопрос 1.1 и Приложение 1 и 2.
Если отпуск сотрудника выпал на карантин, его нужно переносить?
Нет, переносить не нужно. Согласно официальным рекомендациям Министерства труда РФ, если работник находится в отпуске в дни, которые выпали на карантинные дни, то отпуск на эти дни не продлевается.

Мой работник ездил в отпуск за границу и теперь сидит на карантине дома, я должен оплачивать ему больничный?

Основная нагрузка по сбору документов ложится на страхователя, но платить за больничный будет ФСС.

Работнику необходимо оформить больничный лист

Прежде всего такому работнику необходимо будет дистанционно оформить электронный больничный лист.

Достаточно подать заявление на сайте ФСС и представить фото документов, подтверждающих выезд. Электронный листок нетрудоспособности имеет такую же юридическую силу и функции, что и бумажный аналог.

На какой период выдается больничный в связи с карантином по коронавирусу?

Больничный в связи с карантином выдается сразу на 2 недели и будет оплачиваться частями. Вопреки стандартной практике, когда гражданин получает оплату после закрытия больничного, устанавливается следующий порядок оплаты больничного: первая выплата поступит после 5 рабочих (7 календарных) дней нахождения на больничном, а вторая – после его закрытия.

Кто оплачивает такой больничный и в каком размере?

Больничный лист по карантину сразу будет оплачиваться из средств ФСС, то есть предприятию не придется даже на короткое время отвлекать собственные оборотные средства.

Размер оплаты больничного по карантину не отличается от обычного уровня оплаты больничных листов.
Страховые взносы снизили с 30% до 15%, когда можно начинать платить меньше?
С 1 апреля нужно платить 15% взносов с той части зарплаты, которая превышает МРОТ, и 30% — с суммы МРОТ. Например, зарплата сотрудника 50 000 рублей:

— на 12 870 ₽ начисляется ставка 30% — 3861 ₽

— на 37 130 ₽ начисляется 15% — 5569.5 ₽

— общая сумма взносов — 9430.5 ₽
ДОГОВОРЫ И ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Коронавирус — это форс-мажор?
Источник: юридический алерт юридической фирмы Borenius.

Является ли коронавирус обстоятельством непреодолимой силы?

Российское законодательство относит к форс-мажору обстоятельства, которые одновременно являются чрезвычайными (то есть разумно не предсказуемыми на момент заключения договора) и непредотвратимыми. Некоторые органы власти и предпринимательского сообщества уже признали эпидемию коронавируса отвечающей этим условиям:

Указ мэра Москвы от 14 марта 2020 г. № 20-УМ квалифицирует распространение коронавирусной инфекции как обстоятельство непреодолимой силы;

Минпромторг, Минюст и Минфин России разрабатывают акт о признании эпидемии форс-мажорным обстоятельством при осуществлении госзакупок;

Торгово-промышленная палата России выдает свидетельства о форс-мажоре компаниям, сорвавшим экспортные поставки в связи с эпидемией.

Окончательное решение о форс-мажорном характере эпидемии для каждого конкретного договора относится к исключительной компетенции суда. Все вышеперечисленные акты будут иметь для суда лишь убеждающую, но не обязательную силу. При разрешении подобных споров суд оценит ряд обстоятельств, учитывая специфику конкретного договора.

Как форс-мажор влияет на договор?

Если суд признает эпидемию форс-мажорным обстоятельством для вашего договора, это может повлечь такие последствия:

  • Освобождение от ответственности за нарушение договора — в период действия форс-мажора вам не будут начисляться неустойки, контрагент не может взыскать убытки. Однако это не означает прекращения самого обязательства: товары, работы и услуги все равно должны быть поставлены и оплачены после прекращения эпидемии;

  • Приостановление сроков исполнения обязательств — может быть предусмотрено законом для конкретных обязательств или положениями договора. Например, подрядчик вправе приостановить выполнение работ в случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, которые препятствуют их завершению в срок.

Рекомендации

Практика разрешения споров в связи с эпидемией пока не сформировалась. Более того, карантин остановил работу судов, поэтому не стоит ожидать появления первых судебных решений по данному вопросу ранее конца текущего года. В этих условиях важно сосредоточиться на достижении компромиссных договоренностей с контрагентами:

  • Анализ рисков по действующим договорам. Большинство контрактов в коммерческой практике содержит форс-мажорные оговорки; их содержание может существенно различаться даже в пределах одной организации. Мы рекомендуем составить матрицу этих условий и разработать подходы к переговорам с контрагентами в зависимости от их содержания;

  • Закрепление доказательств. Необходимо фиксировать невозможность выполнения обязательств в связи с эпидемией. Этот шаг может включать обращения в торгово-промышленные палаты, государственные органы, получение информации от контрагентов и т. п;

  • Переговоры с контрагентами. Мы рекомендуем детально информировать контрагентов о возникших затруднения, в том числе в форме предусмотренных форс-мажорными оговорками уведомлений. По результатам переговоров важно фиксировать согласованные изменения к договору: приостановление сроков, отсрочки платежей, изменение способа исполнения и т. п.

ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ
Как попасть в перечень системообразующих предприятий?
Системообразующие предприятия – это компании, оказывающие существенное влияние на развитие экономики страны, обеспечивающие наибольшую занятость в своих отраслях и являющиеся крупнейшими налогоплательщиками. Правительство отказалось от единого перечня системообразующих предприятий: вместо этого профильные министерства формируют динамичные отраслевые списки, которые утверждает Правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики, которую возглавляет первый вице-премьер Андрей Белоусов. Три ведомства – Минэкономразвития, Минпромторг и Минэнерго – осуществляют еженедельный мониторинг финансово-экономического состояния предприятий и предоставляют отчет в Правительство. На конец мая 2020 года в перечне около 1150 компаний, ознакомиться с ним можно на сайте Минэкономразвития https://data.economy.gov.ru.

Меры Правительства РФ по борьбе с коронавирусной инфекцией и поддержке экономики представлены по ссылке http://government.ru/support_measures.

Источник: https://стопкоронавирус.рф/faq/#faq124.

Критерии и порядок включения организаций в перечень системообразующих организаций российской экономии определены в Приложении к протоколу заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики от 10 апреля 2020 года №7кв. Для включения в перечень необходимо превысить указанные минимальные значения критериев. Наиболее часто встречающиеся критерии: выручка (за отчетный год) и численность персонала (по группе компаний), но встречаются и другие, например, объем добычи (за отчетный год).

При соответствии указанным критериям, определите, к какой отрасли относится ваше предприятие, и направьте письмо в профильное министерство (например, Минпромторг, Минтранс, Минэнерго, Минсельхоз, Минкомсвязи или Минстрой) с просьбой рассмотреть вопрос включения компании в перечень, указав свои основания.

На примере Минкомсвязи это выглядит так: направляете отсканированную копию подписанного письма по электронной почте на office@digital.gov.ru; через пару дней уточняете в канцелярии по телефонам 8-495-771-8000 и 8-800-222-1501 входящий номер зарегистрированного письма и кому оно направлено для дальнейшего рассмотрения; далее связываетесь с ответственным исполнителем. В процессе рассмотрения данного вопроса министерство может запросить дополнительную информацию. В случае отказа во включении в перечень, министерство обязательно предоставить мотивировку.
Как оформить цифровой пропуск представителю юр. лица для передвижения по Москве?
  1. Пройдите по ссылке https://i.moscow/covid.

  2. Введите ИНН юридического лица для проверки на предмет приостановления посещения вашей организации сотрудниками (из-за многочисленных фактов представления недостоверных сведений при оформлении цифровых пропусков).

  3. Если приостановления нет, то сотрудники компании могут самостоятельно оформить/продлить действие своих пропусков по ссылке https://nedoma.mos.ru.

  4. Если приостановление есть, то необходимо предоставить данные по минимально возможному списку сотрудников, обеспечивающих бесперебойную работу организации (охрана и содержание имущества, а также поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей; обеспечение начисления и выплаты заработной платы). После этого:
  • будет представлена инструкция по подаче корректных данных по сотрудникам;

  • сотрудники организаций смогут проверить свои персональные пропуска на https://nedoma.mos.ru.
5. Телефон горячей линии: 8-495-539-3682.
Государственные решения
Подпишитесь на обновления
Будьте в курсе последних новостей и решений
Будьте в курсе последних новостей и решений
Подпишитесь на обновления
© Все права защищены
Политика конфиденциальности
© Все права защищены
Политика конфиденциальности